4月28日,财政部、国家税务总局召开扩大“营改增”试点工作视频会议。会议的主要任务是,落实4月10日国务院常务会议精神,进一步统一认识和行动,安排部署2013年扩大“营改增”试点工作。财政部党组书记、部长楼继伟,国家税务总局党组书记、局长王军出席并讲话。财政部副部长王保安主持会议,国家税务总局总审计师范坚参加了会议。
楼继伟部长在讲话中指出,“营改增”是推进我国财税体制改革的“重头戏”,有利于经济发展方式的转变,促进社会分工和协作,优化产业结构,推动经济升级,提高经济增长的质量和效益。2012年营改增试点以来,运行平稳,成效显著,得到了社会各界的理解和支持,试点方案和工作机制已经成熟。为加快扩大试点步伐,进一步释放改革红利,国务院决定自今年8月1日起将交通运输业和部分现代服务业营改增试点扩大到全国,并择时扩大铁路运输和邮电通信行业试点。这是国务院在打造中国经济升级版的关键时刻,从深化改革的总体部署出发做出的重要决策,必须坚决贯彻落实。
楼继伟部长 要求,扩大试点地区要扎实做好各项准备工作,充分发挥后发优势,虚心学习试点地区成功经验,结合本地实际,制定工作方案。做好倒排工期、分解落实任务,同 时认真做好可能的减收策划,统筹预算安排,保障试点平稳运行。各地要采取有效措施,加强政府领导、密切部门协作、注重引导企业、提升社会共识、加强风险防 范,保证试点工作的顺利进行。已经试点的地区要继续做好本地区试点工作,并加强调查研究和分析评估,为下一步深化改革献计献策。
王军局长在讲话中指出,要充分认识“营改增”的战略意义,认 识到“营改增”是国务院从深化改革的总体部署出发作出的重要决策,这是一项举一役而贯全程的改革,是一项谋一域而促全局的改革,是一项牵一发而涉全球的改 革。各试点地区要坚持齐心聚力,切实做好“营改增”组织工作,务必齐心聚力将步调融入到部门间的协同共进上来,齐心聚力将行动落实在国地税的精诚合作上 来,齐心聚力将责任体现到各岗位的协作配合上来。
王 军局长要求,各试点地区务求缜密细致,全面落实“营改增”各项任务。一是缜密细致完成试点前各项准备,做到政策制度、基础工作、技术保障、业务力量、应急 预案“五个到位”。二是缜密细致确保试点中运行顺畅。确保试点当日系统顺利上线、试点当月发票顺利开具、试点次月申报顺利进行。三是缜密细致做好试点后动 态监控。加强税负变动分析与应对,严密做好骗税风险分析与查处,深入开展试点效应分析与评估。
王军局长强调,在整个改革推进过程中,要充分重视做好保障工作。要优化纳税服务,为纳税人提供良好服务。要加强宣传引导,营造良好改革氛围。要强化纪律约 束,坚决防止改革中弄虚作假、隐瞒虚报的行为,坚决防止抬高收入基数、虚增收入规模、隐瞒纳税人实际情况等现象。(江西省国税局货物和劳务税处)