可有条件试行电子发票
按照《办法》解释，开具发票的单位和个人必须如实在线开具网络发票，不得利用网络发票进行转借、转让、虚开发票及其他违法活动。省以上税务机关在确保网络发票电子信息正确生成、可靠存储、查询验证、安全唯一等条件的情况下，可以试行电子发票。
目前，税务部门是根据企业销售货物和提供应税劳务的收入来征税。发票是单位和个人在销售商品、提供劳务时开给对方的收款的书面证明，能够在一定程度上反映收入情况，是税务机关执法检查的重要依据。专家称，《网络发票管理办法》出台施行，主要目的是为征税做准备，但征税主要针对是像B2C商城这样的电商公司，或者平台入驻公司。对于个人网店，暂时不会征税。
业内建议出台降税措施
俗话说得好，“羊毛出在羊身上”，消费者关心的是，如果开始征税，对他们进行网购会不会有影响？记者调查发现，各大商场、品牌产品等商家的网上商城、网上旗舰店通常会主动出具发票。但很多网店店主并不会主动向消费者提供发票，有的甚至无法出具发票。
有网店表示，如果开始征税，利润会更薄，一旦网络发票开始征税，店主无疑将提高卖价，受影响的还是消费者。
于是业内人士建议，如果开始征税应出台降税等配套措施，例如可扩大增值税优惠政策的覆盖范围，以活跃交易，拉动消费。
据统计，截至2012年也就是去年上半年，全国已经推行使用网络发票企业162万户，累计开票金额超过21万亿元。国家税务总局副局长宋兰表示，目前国家税务总局正在研究调研电子商务征税，既要让电子商务健康发展，同时还需要履行纳税义务。
