宜春市局围绕搭平台、建模型、聘服务、控风险、成常态五个方面巧打“组合拳”，探索出了一条切实可行的土地增值税清算审核管理新路子。

    该局“组合拳”是，无缝对接搭“平台”。开发了土地增值税清算审核软件，从江西省建筑、房地产管理软件、江西地税管理信息系统等平台抽取基础数据对接，信息数据共享，实现土地增值税信息化管理。权威指标建“模型”。从全市筛选了120栋2008年来以经过审计部门出具的政府房屋建设项目决算报告，取12类126项国标预（决）算指标，及2001-2014年省市建筑工程造价管理部门编制的材料价格信息为基础，建立建筑成本模型。只要将纳税人工程决算表按国标行业输入，工程分析结果就自动生成，使虚增的工程成本无处遁形。专项聘“服务”。当纳税人对以建筑成本模型审核结论产生异议时，该局聘请具有审核建筑造价资质的中介机构对建筑成本中存在争议的部分进行审核，并以其提供的鉴证报告为依据审核认定。三级审理控“风险”。对清算审核结果，由清算小组、主管分局、县局业务建设领导小组进行三级审理，确保清算程序规范，数据准确，适用法律法规准确。三次预警成“常态”。对销售比例达到60%、70%、85%和最后一次取得预售许可证满36个月的开发项目，按蓝色、黄色、红色实行三次预警，区别应对。

    经过近一年的探索，该局土地增值税清算审核试点工作取得明显的“四化”效果。一是化繁为简规范了操作。将原始的手工操作提升为信息化管理，将节点管理提升为全流程控制，缩短了时间、提高了效率。二是化险为夷控制了风险。全方位预警税收风险，基本杜绝了人为操作空间，有效防范了清算审核执法风险和廉政风险。三是化小为大增加了收入。今年该局在万载县地税局试点，已完成7个符合清算条件的开发项目清算，清算补缴土地增值税3651.47万元，比去年同期增长73%。四是化难为易降低了门槛。由精英团队才能应对的高风险事项，成为一个一般分局就能完成的中等风险应对事项。