南京林业大学城市与房地产研究中心主任孟祥远表示，十八届三中全会中涉及房地产的政策并不是很多，短期内也不会产生实质性影响。有关房地产的主要有两个方面，一个是深化土地改革，另一个是房产税的立法推进。

房产税目前已在上海、重庆进行试点，老实说成效不大。不同的城市有不一样的情况，再多几个试点城市意义也不大，全面铺开的话还存在律法和技术等方面的障碍。因此，房产税的征收是一个长期的过程。”孟祥远说。

孟祥远表示，房产税一旦征收，多套房持有者、炒房、囤房者等会受到打压，投资需求会受到一定的抑制。房产税主要靠法律和税收手段调控市场，更多的起到一种引导作用，缓和供求紧张，让市场回归理性，可能短期内对遏制房价上升并不会产生实际作用。

“土地改革也是一样，从法律的修订，到政策真正实施，也需要一个长期性的过程，目前不会有立竿见影的效果。”孟祥远说。

未来南京是否会跟随京沪等一线城市出台相应调控政策，孟祥远指出，从最新数据显示，南京楼市房价环比略有回落，从目前来看有可能，但可能性不大。“现在地方政府的自主权更高，从政府来说，肯定是希望更多地依靠市场的作用来调节房价，如加大市场供应量等。如果南京房价持续上涨，不排除出台措施的可能。”

十八届三中全会已经闭幕，新华社发布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，此项决定对房地产市场会产生什么影响？京沪深穗四大一线城市近期相继出台房产新政，传递出什么信号？房产税是否会推行，如果推行，将对房地产市场产生什么影响？就这些问题，本期的地产会客厅请来了三位专家和大家一起探讨。

李智：房产税征收大势所趋

江苏省房地产协会房地产研究所所长李智认为，十八届三中全会定下了改革的大主题，对房地产的影响更多的强调了市场的作用，一方面是市场化运作的商品房，另一方面是政府主导的保障房。未来政府要减少对市场的干预，让市场更多地受价值规律主导。

“房产税的推进已经很明确了，是大势所趋，目前要先立法，还要进一步梳理税种，让房产税更加清晰。实施只是时间问题，采用何种方式推广还不确定。”李智说，“房产税的征收，会让多套房拥有人的持有成本增加，转让收益成本增加，投资客开始要算笔经济账。房产税在短期内会对购房需求有所抑制，但是从长期来看，随着经济发展，人们各种需求的满足不会因为房产税而抑制，而更多的依靠市场来调节。”

李智表示，十八届三中全会提出要进一步加快城乡一体化，大量农村集体土地有望入市交易，有利于缓解城市土地供应紧张的状况。但对于小产权房能否转正，李智认为，小产权房和集体土地的性质不同，产权关系较为复杂，还需要一个缓慢发展的过程。

目前，四大一线城市纷纷出台房地产调控政策，李智认为，政策的出台是因为今年抑制房价上涨的任务没有完成，地方政府需要拿出措施以表明调控房价的决心，短期内对市场可能会有影响，但对市场不能起到根本性的影响。未来南京也有出台调控政策的可能，还需要观望。

何晔：房产税对刚需无影响

新景祥常务副总何晔认为十八届三中全会强调深化改革，对房地产并没有明确的政策。从长远来看，房产税的出台，能够规范市场行为，但短期内对市场影响波动不大，不会产生即时效果。

何晔表示，房产税对刚需没有影响，对改善型、投资型会产生一定的影响，但是由于这类人群财富积累有一定基础，实际上房产税的影响并不大。

在土地改革方面，何晔认为由于根本的土地财政并没有改变，集体土地入市、小产权房转正等问题，都不是一揽子工程，需要长期的论证、推进，改革还需要一个长期过程。

“南京作为二线城市发展势头是挡不住的，房地产发展基础较好，市场需求旺盛。房价未来发展趋势还要取决于政府的行政干预措施，如限价令。个人认为，限价令短期内仍会实行。”何晔说，“目前来看，南京市场还是相对平稳的，调控政策出台可能性不大。”金陵晚报

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