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交换"营改增"数据 北京国地税将推进14类35项合作

发布时间:2015-07-21 14:25:22发布者:冯强 董泽斌 李钰浏览量:1481

  共同修订《税务行政处罚裁量权实施办法》、交换“营改增”相关数据、探索代征上门申报和稽查补税、逐步扩大电子发票试点范围、联合开展纳税信用等级评价、共同做好京津冀税收风险一体化管理、探索国地税两局干部交流工作…… 
   
  上述内容是北京国地税下半年合作工作的部分要点。 
   
  7月15日,北京市国税局、地税局联合召开合作工作会议,确定了今年国地税合作的14类35项工作任务,并逐项明确了工作完成时限、双方责任处室和责任人。 
   
  这14类工作任务主要包括落实国地税合作工作规范、推进依法行政、开展税收征管、开展税政管理、大企业管理、国际税收管理、税务稽查、税收分析、落实税收保障意见、纳税服务、税收宣传、京津冀税收风险一体化管理、行政后勤管理和筹建北京税务博物馆。 
   
  今年下半年,北京国地税将重点完成《京津冀协同发展规划》的落实工作;梳理《北京市新增产业的禁止和限制目录》中涉及产业的税收优惠政策,共同做好非首都功能疏解的税收工作。同时,两局计划在7月底前完成国地税合作工作规范具体措施的制定;在8月底前完成北京税务博物馆的筹建工作。 
   
  据介绍,这是北京市国税局、地税局自2014年以来第二次召开合作工作会议。会议除了部署今年下半年的合作任务,还总结了2014年以来的合作情况。 
   
  自2014年以来,北京国地税先后在简政放权、优化服务、共享基础数据信息、开展税收分析、建立评估稽查协作机制、建立规范税收保障制度、开展纳税宣传辅导、推进京津冀一体化、加强个体工商户和有形市场税收管理、后勤保障工作等方面展开合作。今年2月两局还首次联合召开了年度税收工作会议,国地税合作成效明显。 
   
  针对纳税人办理频次高、耗费时间长的日常涉税事项,北京市国税局、地税局加强协同配合,联合推出简政放权、优化服务15项举措,实现了国地税联合办理税务登记、企业所得税6大类89个事项网上办理、简化“一税两费”申报缴税程序等,并为大企业和小微企业分别提供了有针对性的服务举措。 
   
  从税源管理基础工作着手,北京市国税局、地税局逐步推进数据共享,及时通报“营改增”后纳税人及相关行业纳税情况,以“便民办税春风行动”为出发点,探索创新服务方式。自1月1日起,北京国地税在全国税务系统率先推出两项便民服务举措,即“一税两费”委托代征和联合税务登记业务。目前,两项措施都取得了良好效果。“一税两费”委托代征后,相关纳税人只要在国税局申报一次,就能完成对增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加5项税费的申报,既精简了申报流程,减少了申报差错,又节省了办税时间。今年1月,北京国地税将政府综合行政服务大厅的税务登记窗口合并,由地税局统一受理税务登记手续,发放税务登记证。联合税务登记实施以来,纳税人实现了“一站式”办理,无需重复排队,且平均每户缩短了10分钟录机操作时间。截至5月31日,北京市地税局共办理联合税务登记户9.29万户。 
   
  北京国地税联合开展大企业管理和纳税评估,加强纳税评估和日常检查数据分析,落实大企业和总部企业税收管理与服务工作,研究探索大企业个性化服务。 
   
  结合首都经济社会发展的新形势和税收征管改革、税收现代化工作实际需要,北京国地税加强与政府各部门的沟通联系,以加强涉税信息共享和执法协助工作保障为突破口,积极开展地方税收保障制度研究,完善北京地方税收法规库,认真清理税收规范性文件;精简、合并行政审批事项,编制税务行政处罚权力清单,修订《税务行政处罚裁量权实施办法》及执行标准。 
   
  北京国地税积极合作,共同参与首都产业疏解和京津冀协同发展相关工作。地税局牵头8部门共同研究起草了《关于北京市不宜发展产业的政策措施》,牵头承担《京津冀协同发展税收问题研究》调研课题,联合北京国税等三地六局提出税收服务京津冀协同发展6方面33条政策建议;加强三地国税局、地税局沟通协调,对风险管理一体化进行了有益探索。 
   
  为积极配合首都城市战略定位调整,疏解非首都功能产业,北京国地税结合全市税收征管实际,由国税局牵头提出一手抓小微企业的税收政策落实,一手抓个体工商户的税收征管调控的工作思路,充分发挥税务部门工作职能,协助做好非首都功能调整疏解工作。


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