编者按：中建总公司、国美、甲骨文、亚马逊、同仁堂、京东等众多知名大企业在招聘税务经理时，都要求其必须具备税务风险管理能力，有些大企业甚至将其作为第一要求。专家认为，这是大企业对税务风险管理的理念从最初“被动接受期”进入“主动实践期”的重要标志。

　　最近一段时间，各大企业纷纷进入了招聘季。12月2日，记者在智联招聘上搜索“税务经理”这一职位时，发现有400多家较大规模的企业都在招聘税务经理一职，并且都不约而同地要求税务经理能承担起控制税务风险的职责。“目前主动设立税务经理岗位的企业越来越多，并且在招聘税务经理时看重其税务风险管理能力，这是一个非常可喜的变化，是税务风险管理理念在一定程度上已经深入人心的鲜活例证。”国家税务总局大企业税收管理司司长王道树说。

　　据记者了解，在2010年之前，各大企业的税务工作大多由财务人员兼任，设立专门税务经理岗位的企业并不多。随着各大企业税务管理的目标从单纯的“节税”向“控制风险”转变，加之财政部、国资委、国家税务总局等监管部门不断要求企业强化风险管理，税务管理工作逐渐不再由财务人员兼任，而是专门由税务经理来负责。中石油、中海油、华润、中国人寿、华为、上海复星等知名国有企业和民营企业不仅成立了专门的税务管理部，设立了税务总监这一新职位，而且在各分（子）公司或利润中心都配备了税务经理。现在，税务经理已经成为成熟大企业的“标配”。

　　记者在智联招聘网站上搜索职位信息时发现，国美、甲骨文、亚马逊、同仁堂等众多知名企业近期一直在招聘税务经理一职。其中，同仁堂对税务经理的第二条要求，就是要“审核集团各项税务申报表，并规范集团纳税行为，开展纳税自查，控制税务风险”。搜狗公司对税务经理的岗位职责描述中，明确要求税务经理要“指导、监控各项税务申报，及时发现各公司在税务方面存在的风险，并提出解决方案。”京东集团税务经理的岗位要求中，多个要求都与税务风险控制有关。还有大企业提出，税务经理要“定期对集团整体税务情况进行分析，在使集团利益最大化的情况下，规避相关的税务风险。”

　　那么，短短的几年时间，大企业对税务风险管理理念缘何发生了如此重大的变化？中国建筑工程总公司（以下简称中建总公司）财务部副总经理刘宇彤对此深有感触。他告诉记者，中建总公司正式组建于1982年，其前身为原国家建工总局，是为数不多的不占有大量的国家投资，不占有国家的自然资源和经营专利，以从事完全竞争性的建筑业和地产业为核心业务而发展壮大起来的国有重要骨干企业，对各类风险的防控都非常重视。随着国家税务总局2009年发布《大企业税务风险管理指引（试行）》，他们也日益感受到了税务风险防控的重要性。目前，“具备税务风险管理能力”已经成为中建总公司招聘税务经理的第一要求。

　　刘宇彤告诉记者，在2010年以前，他们公司和绝大部分大企业一样，在招聘财务人员时首先要求其必须具备税收筹划能力。2010年以后，他们不仅逐步在集团总部、一级子公司和二级子公司开始逐步专设税务经理岗位，而且对税务经理的第一要求就是要具备税务风险管理能力。在招聘税务经理时，他们最看重的是其对企业生产经营流程的熟悉程度。2010年8月，中建总公司董事长易军上任后，对招聘税务经理提出了“3+2”的要求，即想要成为中建总公司的税务经理，至少要有3年国内建筑行业基层工作经验，或者至少2年海外建筑行业项目经理的工作经验。之所以提出这样的要求，就是希望能够招聘到充分了解建筑行业全流程的税收专业人才。在中建总公司的管理层看来。只有税务经理对企业的生产经营流程非常熟悉，才能及时而精准地发现税务风险之所在，才有可能在第一时间应对税务风险。否则，对税务风险管理就很难到位。

　　刘宇彤说，对大企业而言，招聘到一个合格的税务经理并不是一件很轻松的事情。他说，由于很多大企业在各级下属公司都正在逐步配备税务经理，而一个具备税务风险管理能力的税务经理又“一才难求”，这使得目前人才市场上税务经理一直处于供不应求的状态。业内人士保守估计，北京、上海、广州等大城市税务经理的市场需求都超过3万人。“和我们一样，很多大企业在没有招聘到合格税务经理的情况下，只能自己培养。税务经理供不应求的状态短期内恐怕很难改变。”刘宇彤说。

　　在德勤中国税务合伙人林绥看来，众多大企业纷纷要求税务经理必须具备税务风险管理能力，是大企业对税务风险管理理念从第一阶段“被动接受期”进入第二阶段“主动实践期”的重要标志。从2009年国家税务总局要求大企业重视税务风险管理开始，林绥一直对此高度关注，并帮助多家大企业建立了税务风险管理体系。在他看来，大企业在招聘税务经理时普遍重视税务风险的管理能力，有多方面的原因。

　　林绥认为，一是税务机关不断实施简政放权措施，逐步还权、还责于纳税人，让纳税人对防范税务风险的重要性有了更加切身的认识；二是税务机关在强调事前防范税务风险的同时，也更加重视税务稽查的威慑力，让纳税人感受到了税务风险管理的压力；三是税务机关的服务越来越人性化，给大企业主动遵从税法营造了空间；四是税务机关越来越重视对大企业涉税信息的采集，实施对大企业税法遵从行为的监控有了坚实的基础；五是随着企业规模越来越大，税法越来越复杂，税务机关精细化管理水平越来越高，管理税务风险成为企业的迫切现实需求。林绥预测，大企业的税务风险管理理念不久将会进入第三阶段——“制度化、信息化管理期”。

　　王道树告诉记者，大企业普遍在招聘税务经理时强调其税务风险管理的能力，说明大企业领导者税务风险的意识正在增强，大企业对自身的税务风险认识得更加清楚，总体的税法遵从度正在得到提升，而这，正是国家税务总局党组决定开展大企业税收专业化管理的目标。他表示，各级大企业税收管理部门不断提升专业化管理和个性化服务的水平，日益重视通过税企合作的方式共同管控税务风险，已经取得了阶段性成果。下一步，大企业税收管理部门将进一步完善大企业风险内控机制建设，管理信息系统建设、各项管理制度建设、岗责体系建设，优化纳税服务工作，为大企业的长远发展奠定良好的基础。