被喻为“四不像”的农垦系统，承担了许多本应由政府承担的社会性、行政性职能，作为农业战线的“国家队”在2002年实现了突破，全国农垦盈利13.12亿元，扭转了连续5年亏损的局面。

与全国总体的农垦情况相比，广西农垦的情况可能更为“惨烈”一些。始建于1951年广西农垦到2000年初，整个垦区企业亏损面达84%，资产负债率高达93%，不良负债近10亿元，GDP年均增长大大低于全国农垦和全区平均发展速度。

2002年，在银行领域工作多年的朱晓明加入广西农垦，面对着当时几乎可以用“烂摊子”形容的局面，朱晓明心里多少有点忐忑。由于财务困局，广西农垦已经八年没有从外部招聘人员，当时恰逢领导层调整，新的领导层决定引入新鲜血液，大势改革。“我当时的任务是摆脱负债、成立资金管理中心，面对压力我也犹豫过，但是当时的领导层很有魄力，我认为在区党委、政府以及局、集团领导的支持下，广西农垦一定可以做出一定的成绩。”现在已是广西农垦金融资产处和企业财务处处长、资金结算中心副主任的朱晓明表示，实际上现在回过头去看果然如此，“广西农垦发生了巨大改变，而几届领导的大力支持也成为集团最终实现翻转的关键力量。”

令朱晓明欣慰的是，经过10年的发展，今天的广西农垦已不再是过去的广西农垦。如今广西农垦形成了门类比较齐全的经济体系，建立了以蔗糖、剑麻、木薯生化、畜牧、水产、茶叶、亚热带果蔬、矿泉饮料为主导产业的八大特色农业产业，走上了农业现代化、工业规模化、企业集团化、园区特色化发展的良好格局，成为广西经济社会发展的一支重要力量。10年的时间，广西农垦通过四步完成了由负债累累到价值创造的完美蜕变，当时确定的财务再造的总体目标——成本下降、融资能力提升以及资金结构合理匹配业已全部实现。

资本翻身

刚刚加入广西农垦的前半年，朱晓明基本每天都忙于接待银行追债及应对起诉。“当时欠账6亿多元，银行每天都到公司催债。”朱晓明回忆当时的广西农垦已陷入了资金困局之中，由于企业负债沉重，还贷能力差，信誉不好，很难得到金融部门的支持，更无法到市场上融资。不少企业虽然积极对外招商引资，但由于企业高负债和不良资产比例过大而使投资商退避三舍。

垦区相当部分企业是由于历史债务而陷入困境，因此减轻沉重的债务负担、盘活存量资产、降低企业资产负债率、处理不良资产成为增强发展后劲的重要途径。为此，广西农垦下决心解决历史遗留问题，如何清理历史债务成为当时摆在面前的最大难题。“首先与银行积极沟通，明确解决思路：搁置历史，开启新的战略合作。不然如果继续恶性循环下去，这些债务永远也无法解决。”朱晓明表示，通过双方至上而下的沟通，最终经过努力，银行同意了这个解决思路。“

随后在2002年6月，广西农垦与长城资产管理公司南宁办事处正式签订债权整体转让合同，出资5800万元整体回购银行6.3亿元的不良债务。朱晓明表示这是农垦历史上最大规模的一次资产盘活工作，这不仅使农垦整体资产负债率下降7.9个百分点，而且使40多家企业从沉重的债务中解脱出来。

这次资产盘活的意义不言而喻，首先一些农垦内部相互担保贷款的多家商业企业得到解脱，重新具备融资能力，恢复正常的经营活动；其次解决了历史债务农场土地抵押不能开发的问题，有力地支持了农场的开发建设；第三，这次债权整体转让开辟了国内企业债权转让的新模式。”虽然结果很美好，但是过程却进行了一年多，非常艰难。“时至今日，朱晓明对这一艰难的过程记忆犹新。

伴随着历史遗留问题的解决，广西农垦也加大了国有农场的改制工作，对产业结构进行调整，加大资产重组，逐渐将工业从农业、工厂从农场、优良资产从不良企业中分离出来，向专业集团集中。到2001年6月，广西农垦糖业集团破茧而出，剑麻、茶业、畜牧和生化股份淀粉５个专业集团相继成立。

在”攘外安内“的双重举措之下，2004年上半年，广西农垦集团各企业实现利润总额4051万元，与2003年同期相比，扭亏增盈7381万元，增长221.65%，全系统首次实现上半年盈利。

为了更彻底的解决历史遗留问题和核实资产，广西农垦自2005年6月开始在系统内开展了清产核资工作，并于2006年底完成了整个垦区的清产核资工作。朱晓明表示这次大规模的清产核资工作效果显着，共计政策性核销资产7.92亿元，不仅摸清了农垦企业的家底，处理了历史遗留问题，还大幅提高了企业资产质量。

通过上述的种种努力，广西农垦的资产负债率大幅下降。据悉，广西农垦拥有土地总面积252万亩，其中70万亩位于城市郊区，这可是巨大的土地资源优势，但如何将其转化成为资产成为重要的议题。从2003年底起，广西农垦开始委托土地评估机构依法评估土地总面积40多万亩，将评估地价作为原土地使用者的权益，计入企业资产，全部办理了作价入账。通过一系列运作，不仅增大了农垦的资产总量，而且还一举将农垦的整体资产负债率降低了近50个百分点，极大增强了农垦的融资能力。

（责任编辑：小默）