“我不愿意被大家的唾沫星子淹死,我宁愿自己到菜市口去,如果你收‘过头税’。”—最近一段时间,因为财政收入的持续下降,“过头税”现象引人关注,在26日举行的全国税务工作会议上,国家税务总局局长王军专门强调,不要收“过头税”。
为了“拔最多的鹅毛”,不惜“听最多的鹅叫”,这就是“过头税”。国家税务总局局长关注到了“鹅叫”,舆论总算是没有放空炮。只可惜,公众的唾沫星子是淹不死“过头税”的,局长“我宁愿自己到菜市口去”的“以死相逼”,恐怕也难以奏效。因为,“过头税”只是表象,“依令征税”才是本质。所谓“依令征税”,自然是相对“依法征税”而言。
我们有税法,当然必须依法征税。矛盾的是,我们又有任务,必须依照上级下达的指令性、指标性任务来征税。在两者并不发生矛盾的经济高速增长年份,这个问题被隐藏了—一旦经济出现不景气,税务机关为完成任务而使出浑身解数,很多地方就不再按税法来征税了。
税收任务只是一个预测数字,本不应成为指导征税的依据,但现实就是这样吊诡,将本应严肃、专业、精确的征税行为,搞得像菜市场买菜时的讨价还价。当税务官员拍着企业主肩膀喊“兄弟帮忙”时,企业主是不敢吐唾沫星子的,收“过头税”者更不用去菜市口。
如果不能改变“依令征税”,不能执行“依法征税”,局长恐怕还是免不了要挨唾沫星子的。
(责任编辑:宸婧)