日前，湘乡市进一步落实税收保障办法，由湘乡市人民政府办公室出台了《关于做好采石行业税收征管工作的通知》，加大对采石行业的协税护税力度，湘乡地税适时加强税收宣传和征收管理，严厉打击非法开采、非法提供炸药和偷逃税收等违法行为，形成了齐抓共管的良好局面。

雷管炸药源头控管。对采石行业实行“以雷管炸药控税为主，电费、运费、人工工资费用为辅”的税收控管新模式。各采石场购买炸药雷管需凭相关审批表在税务机关签具“纳税义务履行情况审核意见”并盖章后，才能到公安机关办理开采人雷管炸药申购审批手续。按月与公安机关和炸药雷管出售单位核对采石行业申购炸药审批、购买情况，用以比对、评估开采人按月向税务机关报送炸药的库存、领用情况。

核定征收标准统一。现对实行核定征收与查、定结合征收方式的采石行业纳税人全部实行核定征收制度。核定征收标准进一步明确：每公斤炸药平均爆破开采石灰石采量为4.5吨、白云石采量为6.5吨，地方各税按每公斤炸药石灰石不低于8元、花岗岩不低于10元、白云石不低于12元的标准计算。

税收清理清欠堵漏。在最近全市开展的税收大清理行动中，采石行业被列入了重点清理的对象。该局组织清查小组逐个下户，对该行业自2011年以来(个别的追查3年)的纳税情况进行一次全面的检查，依法查补、依法处罚，同时指导企业健全财务会计核算制度，规范今后的管理。

协调配合强力保障。一方面，对拒不履行纳税义务的采石行业纳税人，由地税、国税、公安、国土、安监等职能部门联合执法和稽查。市财贸办牵头建立联席会议制度，由市财政局具体组织，及时掌握和通报相关情况、及时解决问题。另一方面，采石行业的税收征管工作被列入了全市年度绩效考核和“同业对标”考核范围，该局也将其列入征管质量考核范围，征管科、监审室不定期对税管员工作情况进行监督检查，确保税收不流失。

 

(责任编辑：宸婧)