截至2013年7月底,江苏省地税系统累计征收社会保险(放心保)费1.12万亿元,征收总量实现超万亿元的新突破。自2000年7月接手征收社会保险费以来,江苏地税系统社会保险费征收规模呈现加速度增长态势,于2005年2月突破千亿元大关,于2010年6月突破5千亿元大关,年平均增长率达25.03%。全省各级地税机关始终围绕“惠民生、促发展”大局,以“强化基础、深化改革、提升质效”为目标,以“税费并重、征管并举”为抓手,实现了社会保险费收入的稳定快速增长,为全省社会保障事业的建设和发展提供了强有力的财力支撑。
近年来,全省地税系统全面完善社保费征收机制,着力从以下几方面提升社保费征收管理水平。
一是加强征管制度建设。制定下发社会保险费征收管理办法等文件,系统规范全省地税系统社会保险费征管工作,形成了覆盖全面、职责明确、流程规范、切合实际的征管体制。
二是强化征收工作考核力度。将社会保险费纳入全省地税“三个一流”考核指标,全面建立社保费征缴计划和考核机制,细化责任,明确目标,确保社会保险费征管工作质效。
三是提高征管信息化水平。升级改造社会保险费征管软件,建立起数据传递、申报缴费、征收管理、入库划拨的信息化管理流程。加快建设全省社会保险费“三方联网”工程,实现社保征收和对账数据实时传递,参保、退税、变更业务实时办理。
四是加强欠费清理力度。对欠费单位进行分类管理,对欠费高风险单位进行重点催缴;加大欠费核查力度,对劳资双方矛盾突出,职工上访频繁的个别欠费户开展专户治理,对部分拒不缴纳社保费的企业申请法院强制执行,保障了企业职工的合法权益。自2000年7月以来,累计清理欠费约100亿元。
五是强化部门协作。建立财政、人社、地税三方社会保险费征收工作协调配合机制,联合开展欠费公告、欠费检查、社保费宣传等,形成工作合力,为社会保险费征收工作创造了良好的外部环境。协作开展扩面征缴工作,及时向人社部门传递税务登记信息,有效提高社保登记的覆盖面。
六是优化宣传服务。按照“服务、规范、效率、安全”的原则,将缴费服务融入到社保费征管的全过程。通过实施“首问负责制度”,开辟“绿色通道”,有效提高缴费人的满意度。特别是针对自由职业者等缴费个人,提供银行代扣、网银缴费、自助机缴费等多元化的缴费方式,有效降低缴费成本,缴费便捷性大幅提高。把重点宣传和日常宣传相结合,利用税收宣传月等契机,通过报纸杂志、电视广播及网络媒体积极做好社会保险费征管宣传工作,不断增强参保人员、缴费单位和相关职能部门对社会保险费的认识,提高缴费人的遵从度。