如今,越来越多的纳税人正体验着江苏国税局“数字化”办税带来的便捷和高效。南京某物流有限公司的曹会计说:“我们是‘营改增’企业,月均代开货运发票在20份左右,现在网上办税厅可以受理代开货物运输业增值税专用发票网上申请了,我算了一下,原来在办税厅柜面代开一份货运专用发票要八九分钟,这还不算往返公司、办税厅路上所花的时间。现在通过网上申请后,系统直接提取我们网上申请的信息,开具一份发票只需两三分钟。”
提起江苏国税局网上办税系统,中储发展有限公司南京分公司总会计师安艳丽对记者说:“以前我们报税、认证和申报都要到国税机关的办税服务厅去办理,一个月要往返好几趟。有了网上办税系统后,从税务登记证的办理到涉税项目的申请到代开发票再到网上申报、报税和认证,等等,我们足不出户就可以办理、预约办理各类涉税事项。另外,作为辖区内的重点税源企业,国税局给我们提供了非常有针对性的定制服务,每月申报期都会发送短信,提醒我们需要办理的涉税事项。在政策、流程变动时,国税局也会及时以短信的形式告诉我们最新的涉税政策和操作流程。”
江苏省国税局总审计师张爱球介绍,纳税服务现代化必须要以信息化作支撑。近年来,江苏省国税局认真抓纳税服务规划的落实,搭建了以网上办税、12366和信息平台为主体的“1+8”的纳税服务信息化平台。“1”就是建设一个纳税服务数据库中间平台,将纳税服务各种运行系统与国家税务总局税收征管核心数据库连接,真正实现实体办税和网上办税各类数据的省级集中运行;“8”就是与纳税服务直接有关的8个系统,包括网上办税系统、12366呼叫中心、短信平台、信用等级评定系统、自助办税后台管理系统、税收知识库管理系统、税收政策智能咨询系统和影像系统。目前,影像系统正在优化推广过程中。“这8个纳税服务信息系统构成了功能强大的纳税服务综合信息平台。”张爱球说。
值得一提的是,网上办税系统包括申请、申报、信息查询、提示提醒等7类50个办税事项,覆盖了纳税人办税业务量的85%以上。其中纳税申报除了实现增值税、消费税、企业所得税等主要税种外,还扩大到非居民企业所得税、废旧电子基金、文化建设基金等特殊事项的申报和出口退税申报文件报送。截至目前,江苏国税局网上办税系统已有注册用户132万。去年纳税人通过网上办税系统办理各类申报1344万户次,今年1月~4月已申报551万户次。同时,网上认证和远程抄报占总业务量分别达到76%和60%。
以纳税人为中心,换位思考,从纳税人的视角审视、体验各项服务措施。近年来,江苏省国税局重新审视和调整纳税服务的职能定位,优化纳税服务人力资源配置,在纳税服务原有职能的基础上,将纳税人需要到税务局办理的所有涉税事项交由纳税服务部门承担。同时,改变了分局设立办税厅的状况,在农村、郊区、街道和开发区等根据需要设立办税服务延伸点,全面实行“综合受理、内部流转、限时办结、窗口出件”,实行省辖市城区、县域范围内同城通办;对申请审批、综合调查等职能,根据不同市、县局办公条件和可能,利用现有的信息网络平台,打破时空界线,多点多址布局;鼓励利用政府公共资源,推进办税前台进驻政府公共行政服务中心,推进各类办税终端向纳税人延伸。
江苏省国税局局长胡道新表示,下一步,该局将从五个方面入手,不断拓展纳税服务的广度和深度,进一步提升纳税人纳税满意度和税法遵从度。一是适应税收管理现代化新形势,加快纳税服务现代化体系建设,使纳税服务现代化成为税收管理现代化的前提和基础;二是适应纳税人知晓税收法律、政策的第一需求,推进纳税咨询培训辅导的专业化,进一步提高咨询的确定性,让纳税人缴“明白税”;三是适应税源管理专业化,还责于纳税人,推进全职能办税服务厅建设,实现办税服务的公开化和标准化,让纳税人缴“公平税”;四是适应税收征管信息化和纳税人快速增长的情况,推进非接触式服务战略,加快推进纳税服务的可视化、泛在化建设,让纳税人缴“便捷税”;五是适应纳税人日益增长的权益保护需求,加强纳税人权益保护平台建设,实现权益保护社会化,让纳税人缴“放心税”。