印度对俄罗斯自然资源表现出浓厚兴趣,而俄方则希望对其出口机械设备时享受免税优惠政策。专家警告说,在双方交易中,只有金属行业会短期受益。
欧亚经济委员会主席、前工贸部部长赫里斯坚科(Viktor Khristenko)于4月初对印度进行访问,而此次出访在行前就已出人意料地得到俄罗斯媒体的广泛报道。在访问前不久,印度外交部欧亚司主管阿贾伊·比萨亚(Ajay Bisaya)表示,新德里希望就与关税同盟签署全面经济合作协议的可行性与莫斯科进行讨论,这使得媒体针对印度加入关税同盟的意图展开了大规模报道,2012年越南方面的类似表态已导致类似结果。
然而,很显然,新德里和莫斯科以及阿拉木图和明斯克均在寻求扩大贸易。尽管俄罗斯和印度各自保持良好的经济发展态势,但两国之间的经济往来与俄中贸易的快速发展无法相提并论。俄中两国有着很长的共同边境线,这为两国共同建设亚欧运输和电信联合过境走廊提供了机遇。2012年,俄印双边贸易额不到110亿美元,而俄中贸易额则达到900亿美元,且后者更计划在未来今年内突破2000亿美元大关。俄罗斯与印度之间将要实施的计划依旧较为温和,尽管事实上两国贸易在2012年实现了32%的创纪录增长,但2015年贸易总额目标也仅为200亿美元。
俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯建立关税同盟的时间长达11年之久,但即使是现在,各国间索赔和分歧事件仍时有发生。各国一直希望乌克兰能够加入该组织,但基辅方面却并不急于做出此决定。与此同时,关税同盟的大门也同样对其他潜在成员国敞开。
印度的背景对于其加入关税同盟有利,原因在于其已与关税同盟成员国分别建立其特殊的经济和政治关系,而且四国在国际舞台上的立场非常接近。经济是这一战略合作伙伴关系中最薄弱的环节。印度甚至尚未进入俄罗斯十大贸易伙伴名单(欧盟居首位,中国排名第二)。
在成立关税同盟之前,俄罗斯与最大的贸易伙伴间分别展开自由贸易谈判,收到约30份申请。然而,关税同盟成立后,所有谈判均自动转移至这一新的平台之上,因为俄罗斯已不再唱独角戏。
据此次访印的俄罗斯代表团成员表示,相比印度,俄罗斯立场更加保守一些。尽管存在共同利益,但应在考虑新的现实情况之后对是否迈出这一步进行重新评估,如哪些行业会因此获益等。不过,到目前为止,详细的研究尚未完成。
Investcafe投资公司分析师伊利亚·拉切克夫(Ilya Rachenkov)表示:“印度是典型的纯进口国家,即其进口长期超过出口。与此同时,印度的主要出口产品与关税同盟成员国有很多重叠,如冶金、采掘、炼油等。鉴于俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯均拥有自己有竞争力的制造业,因此目前没有形成什么大的威胁。”他补充道:“印度更感兴趣的也许是避开潜在的俄罗斯石油和天然气出口关税,要知道燃料和能源产品占印度进口总额的35%。”
拉切克夫认为,印度与关税同盟成员国之间建立其更密切的关系应该会对俄罗斯机械制造业产生积极影响,印度的合作伙伴对购买俄罗斯机械产品很感兴趣。如果签署自由贸易协定或(假设)印度加入关税同盟,俄罗斯商品进入印度市场将享受免关税优惠,因此会具有更明显的竞争优势。
赫里斯坚科在新德里对记者表示,两国正在考虑举行论坛讨论应签署何种类型合作文件,或许将包括全面自由贸易协定,这将为改善印度与关税同盟伙伴国的关系提供新的动力。相关谈判应在6月再次启动。