近日，香港政府消息人士透露，虽然说财政司长曾俊华在本年度财政预算案不会宽减免税额，以免有更多人跌出税网，不过，也没有迹象显示曾俊华会提出税制改革。人口老化是清晰明确的趋势，数年后纳税人口开始逐渐减少，而卖地和印花税收入受经济周期影响，波动较大，但人口老化必然令政府在护老、医疗等开支增加，政府必须未雨绸缪，研议改革税制，扩阔税基，以应对必然增加的财政需要。 　

    政府税务收入主要来自薪俸税、利得税、印花税、投资收入及卖地收入，其中薪俸税和利得税较容易预测，其他税项与经济周期有密切关系。另外，由于印花税、卖地和投资收入的不确定性，使政府不敢贸然增加经常开支，但是连年错估收入而出现的巨额盈余，却激发了要求政府派糖的诉求，结果是浪费资源，不但未能纾解问题，反而强化了深层次矛盾。

    政府对人口老化的财政承担必然愈来愈多，需要稳定的财政收入来应对，即使现在经济环境好，财政又有盈余，但是政府还是应该高瞻远瞩，研议改革税制，扩阔税基。例如：加征股票交易印花税；开征奢侈品销售税。

    今日发表的预算案，即使没有改革税制、扩阔税基的内容，我们仍然期望政府正视这个问题，尽快把此事提上议事日程。因为人口老化，政府怎样才有稳定而足够的资源应对，是政府需要回答的问题和善尽的责任。