中西部大开发战略是党中央作出的重大决策,作为宏观调控主要手段之一的税收,自然会在中西部大开发中发挥作用,投资者进行税收筹划,有利于实施中西部大开发战略。
首先,税收筹划能帮助投资者分析税负轻重,作出正确的投资决策,提高投资效益。同时也有利于国家宏观调控政策的贯彻执行。例如:中部的某家企业有两个投资额均为100万元的项目供选择。甲是属于劳动密集型的常规项目,乙是河南省省级高科技重点开发项目,该选择哪个项目呢?该企业进行了税收筹划。河南省《扶持高新技术产业发展的若干规定》明确:高新技术企业和承担高新技术重点项目的企、事业开发新技术、研究新产品所购置的试制用关键设备、测试仪器单台价值在10万元以下的,可以一次或分次摊入管理费用。依据此项优惠政策,投资乙项目便可在企业所得税汇算时,将为投资乙项目而购置的6台电脑的费用7.2万元一次摊入管理费用,在税前扣除。这样可少缴企业所得税2.376万元(7.2万×33%=2.376万元)。同时贯彻了国家确定的“中西部地区要从自身条件出发,发展有比较优势的产业和技术先进的企业,促进产业结构的优化升级”的关于中西部大开发战略的政策。
其次,税收筹划有助于培植中西部经济发展的增长点,使实施中西部大开发战略早见实效。《中共中央关于国有企业改革和发展重大问题的决定》指出:国家要通过优先安排基础设施建设,增加财政转移,支持中西部地区和少数民族地区加快发展。这就是要把与基础设施相关的产业培植为中西部经济发展的增长点。去年国家出台了“外商投资企业在西部从事交通、能源基础设施项目可减按15%的税率征收企业所得税”、“对设在中西部地区的国家鼓励内外商投资企业,在现行优惠政策执行期满后的3年内,可以按15%的税率征收企业所得税”等税收优惠政策其意图就是把海内外投资者(纳税人)的目光吸引到中西部的基础设施项目上来。税收筹划能帮助投资者选准项目,在充分利用中西部的资源、劳动力优势的同时充分享受税收优惠政策,减轻税收负担,有更充裕的资金投放到中西部基础设施的建设上去,促使与中西部基础设施相关的产业成为西部经济发展的增长点。
第三,税收筹划有助于加强中外经济交流与合作,解决制约实施中西部大开发战略的资金问题。中西部大开发需要投入大量的资金,从中央到地方都无法完全解决资金问题,对外融资是必不可少的。为此,国家出台了一系列税收优惠政策,如何充分利用这些优惠政策,就需要进行税收筹划。外商非常关注税收政策的变化,做税收筹划也比较内行,经过筹划,会有大量资金投资到中西部,从而缓解资金不足的问题。
(责任编辑:洛熙)