从我们自己的观察来说,这个税的高低实际并不影响这个市场有多大的投机性,税高的时候这个市场照样投机。所以简单的从增加财政收入角度来说,我们倒不太愿意用这个税。
以下为对话实录:
提问:刚才我们的讲话中提到了这种负的外部性,所以需要来设计政府的职能还有税收的一些政策,那么来讲环境的外部性这块,我们看到除了环境之外还有其他的负外部性,我们在危机后看到有这样的认识,有很多的投机的活动,可能会给宏观经济带来更多的成本,给社会带来更多的负的外部性,在我们谈到的金融交易税这个点上,我们认为可能它的推出能够稳定金融的交易,在美国我们还有资本利得税的调整,它的提高是可以来抑制短期过多的投机行为。我想问一下,这两个税种在中国的税制改革里会不会考虑进来?
楼继伟:您是我非常尊敬的老师,这个问题也是很关键的问题,但是有两个条件,如果引入资本利得税我们首先要改革我们的个人所得税制度,刚才中尾武彦行长已经讲到了,我们是分项征收的个人所得税,只有薪酬收入部分是按累进征收的,那么三中全会有个计划,要把这个分类征收的个人所得税改成综合征收,提法叫综合和分类相结合,实际综合分类相结合就是综合征收,就是把个人所有者收入都算作应税所得,然后作出一定的政策扣除,实行统一的累进式的征税,在这种条件下,我们才比较方便的引入资本利得这方面的征税,我们的国情和其他国家还不同,这项改革也是在我们计划之中,但是不在今明两年。您说到的交易税,我们是有的,我们叫印花税,现在已经很低了,而且这个税在社会上的诟病很大,我们也面临着压力,从我们自己的观察来说,这个税的高低实际并不影响这个市场有多大的投机性,税高的时候这个市场照样投机。所以简单的从增加财政收入角度来说,我们倒不太愿意用这个税。
谢谢!
(责任编辑:洛熙)